Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Кетовского муниципального округа, защита прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного порядка
Уважаемые Леонид Николаевич, уважаемые депутаты!
На протяжении первого полугодия 2024 года деятельность ОМВД России «Кетовский» концентрировалась на решении задач, обозначенных в Федеральном законе от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Указах Президента РФ, Послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию, Директиве МВД России от 17.11.2023 № 1дсп, а также в приказах, распоряжениях и указаниях МВД России, УМВД России по Курганской области. Несмотря на значительный некомплект личного состава ОМВД, отвлечение личного состава на обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности в военном комиссариате в связи с объявленной Президентом Российской Федерации 21 сентября 2022 года частичной мобилизацией, задействованием личного состава ОМВД России «Кетовский» в период паводка для проведения эвакуации жителей и охраны имущества граждан, реализованными мерами удалось сохранить стабильность общественно-политической ситуации, контроль за оперативной обстановкой на территории обслуживания.
Приоритетными направлениями в служебной деятельности ОМВД России «Кетовский» являлись совершенствование работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, выявление административных правонарушений, охрана общественного порядка в общественных местах и на улицах, в том числе охрана имущества граждан и эвакуация населения в период весенних пожаров, особое внимание уделялось противодействию экстремизму, диверсионной и террористической деятельности, реализовывались мероприятия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации
В отчетном периоде на территории Кетовского муниципального округа количество зарегистрированных преступлений снизилось на 24,5 процента и составило 244 факта (6 мес. 2023 г. – 322).
Уровень преступности на территории обслуживания сократился на 14,0 процентов и составил 44,3 преступления на 10 тысяч населения (6 мес. 2023 г. – 51,5), что значительно ниже среднеобластного показателя (80,0).
В отчетном периоде поставлено на учет на 57 тяжких и особо тяжких преступлений меньше (151-94, -37,7 %). Их снижение, в первую очередь, обусловлено снижением инициативно выявленных наркосбытов на 33 эпизода (с 76 до 43), зарегистрированных фактов рубок лесных насаждений ( с 16 до 8), убийств с 2 до 1, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с 4 до 3, краж из квартир с 8 до 2.
В отчетном периоде сотрудниками ОМВД России «Кетовский» установлены личности преступников, совершивших 66 тяжких и особо тяжких преступлений. Удельный вес предварительно расследованных преступлений данной категории составил 88,0 процентов, что выше среднеобластного показателя на 8,7 процентов (79,3 %), это пятый результат по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений среди террайорганов области.
В отчетном периоде на обслуживаемой территории всеми правоохранительными органами всего раскрыто 161 преступление, приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, 47 уголовных дел. В результате общая раскрываемость преступлений составила 77,4 процента, что на 6,2 процента выше показателя в среднем по области (71,2 %). Сотрудниками нашего ОВД раскрыто 140 преступлений, что составляет 86,9 процентов в общей массе раскрытых преступных деяний за отчетный период.
Благодаря проделанной работе сотрудниками ОМВД выше среднеобластных значений раскрываемость на территории обслуживания:
- краж из дач и садовых домиков (100,0%; область – 78,6%),
- преступлений с использованием ИТ-технологий (53,0%; область – 42,7%, всего зарегистрировано 68),
- преступлений небольшой тяжести (88,8%; область – 80,5%, всего зарегистрировано 99),
- преступлений общеуголовной направленности (76,0%; область – 69,9%, всего зарегистрировано 227),
- преступлений, совершенных в общественных местах (89,5%; область – 84,0%, всего зарегистрировано 17), в том числе на улицах (88,9%; область – 84,0%, всего зарегистрировано 15).
В отчетном периоде не фиксировались изнасилования, кражи транспортных средств, скота, преступления в состоянии наркотического возбуждения (как и в прошлом году).
Снизилось количество зарегистрированных убийств (с 2 до 1), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 4 до 3), краж из торговых объектов (с 3 до 1), краж (с 55 до 19), краж с банковских карт и счетов граждан (с 3 до 2), мошенничеств (с 35 до 34).
Помимо этого, в истекшем периоде значительно ниже показателей 6 месяцев 2023 года количество преступлений, совершенных:
– на 28,6 % - в состоянии алкогольного опьянения (50, АППГ – 70);
– на 17,8 % - ранее совершавшими (106, АППГ – 129);
– на 22,6 % - ранее судимыми (41, АППГ – 53);
– на 50,0 % - на бытовой почве (41, АППГ –53).
По линии экономической безопасности и противодействия коррупции правоохранительными органами Кетовского муниципального округа задокументировано 16 преступлений экономической направленности, из них 10 – коррупционной. Установлено 6 лиц, совершивших экономические преступления, ущерб от преступлений составил 2 829 000,00 рублей.
Выявлено 9 экономических преступлений в сфере освоения и хищения бюджетных средств, 3 - в сфере АПК, 1 – в сфере лесного хозяйства.
По линии незаконного оборота наркотиков сотрудниками органов внутренних дел выявлено 51 преступление, раскрыто 37 преступлений, из незаконного оборота изъято 4512 гр. наркотиков (АППГ- 891 гр.), в том числе героина 202 гр. (АППГ- 55), синтетических наркотиков- 970 гр. (АППГ-413 гр.). Раскрываемость преступлений по данной линии составила 88,1 процента (среднеобластной показатель- 86,1 %).
В отчетном периоде поставлено на учет 48 тяжких и особо тяжких наркопреступления, в том числе 43 наркосбыта. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений по линии НОН составила 86,8 процента.
Выявлено 5 (АППГ- 9) преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, связанных с приобретением, хранением, перевозкой без цели сбыта, раскрываемость данного вида преступления составила 100 процентов.
Так, в феврале т.г. задержан гр. К на территории Кетовского муниципального округа за покушение на сбыт 201,8 гр. героина, в марте задержан гр. С., у которого изъято 536 граммов прекурсора наркотического вещества.
За истекший период поставлено на учёт 64 преступления против собственности, что на 42 эпизода меньше аналогичного периода прошлого года (106). Снижение количества преступлений против собственности произошло за счет сокращения числа зарегистрированных краж (с 55 до 19).
При этом в отчетном периоде произошел рост мошенничеств, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий – на 6,3% (с 32 до 34). И это несмотря на проводимую профилактическую работу с населением округа. На 33,3 % сократилось количество зарегистрированных краж с банковских карт и счетов граждан (с 3 до 2).
При этом общая сумма ущерба, причиненная жителям Кетовского муниципального округа, уменьшилась с 4 087 603 руб. до 2 299 382 руб.. Большая часть похищенных денежных средств является заемными средствами, что повлияло на принятие дополнительных мер по их профилактике.
Проводимая профилактическая работа дает положительные результаты: ежедневно в суточную сводку включаются сообщения граждан, которым звонили мошенники, но они прекратили общение с ними. Данная работа проводится совместно с администрацией округа, работниками почты и других организаций, а также сотрудниками ОМВД в ежедневном режиме.
В текущем году распространяется новый вид мошенничества, когда граждане скачивают с подменного сайта мобильное приложение банка, вводят код доступа, тем самым открывают доступ к своим денежным средствам мошенникам. Так, 05.07.2024 гр. М. скачала мобильное приложение ПАО Росбанк, ей пришел код доступа, она не смогла войти с первого раза в мобильное приложение банка, когда вошла, обнаружила, что со счетов переведены денежные средства в сумме 295 тысяч рублей.
Для проведения профилактической работы по противодействию IT-преступлениям необходимо наличие достаточного количества памяток. В связи с этим предлагаю предусмотреть финансирование в рамках действующей муниципальной программы на изготовление 5 тысяч памяток по профилактике преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
В отчетном периоде выявлено 11 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (АППГ-2), предварительно расследовано и направлено в суд 8 уголовных дел. Из незаконного оборота изъято 2 единицы огнестрельного оружия (6 мес. 2023 г. - 2), 50 боеприпасов (6 мес. 2023 г.-6), 330 гр. взрывчатых веществ (6 мес. 2023 г. - 619).
В отчетном периоде профилактической работой не удалось снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (рост с 4 до 9).
Данные преступления совершили 10 несовершеннолетних (6 мес. 2023 г. – 3), Из 10 участников преступлений, совершенных на территории Кетовского округа, трое не являются жителями Кетовского округа (двое- жители г. Кургана и 1- из .р.п. Варгаши).
В структуре подростковой преступности 6 преступлений имущественного характера: 3 кражи, 1 грабеж, 2- мошенничество, 1- ст.318 УК РФ, 1- хулиганство, 1 преступление против личности – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.
За 6 месяцев 2024 года на территории муниципального округа зарегистрировано 224 дорожно-транспортных происшествий (АППГ - 188) (далее - ДТП), из них 17 - подлежащих включению в государственную статистическую отчетность (АППГ-19), в результате которых 3 человека погибло (АППГ-5) и 28 получили ранения (АППГ-29).
Основными видами ДТП, послужившими росту тяжести последствий стали:
- съезд с дороги: зарегистрировано 4 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых 10 получили ранения различной степени тяжести, в том числе 7 несовершеннолетних;
- наезд на пешехода: зарегистрировано 1 дорожно-транспортное происшествие, в результате которых 1 получил ранение различной степени тяжести;
- столкновения: зарегистрировано 10 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 3 человека погибли, 15 получили ранения различной степени тяжести, в том числе 4 несовершеннолетних;
Основными причинами дорожно-транспортных происшествий, послужившие увеличению тяжести последствий, стали:
-несоответствие скорости конкретным условиям движения (8-0-14);
-выезд на полосу встречного движения (5-3-7);
-несоблюдение очередности проезда (4-0-7).
По месту совершения ДТП распределились следующим образом: автомобильные дороги местного значения – 4-0-9; автомобильные дороги регионального значения – 3-1-3; федеральные – 7-2-13; населенные пункты района - 3-0-3.
Наиболее высокая тяжесть последствий среди автодорог федерального значения - автодорога Курган – Екатеринбург (6 ДТП, 2 погибших, 11 человек получили ранения).
За 6 месяцев 2024 года на территории Кетовского муниципального округа зарегистрировано 14 ДТП с участием несовершеннолетних участников дорожного движения, при которых погибших нет, 11 получили ранения (АППГ – 8-1-3).
Всего в отчетном периоде в сфере безопасности дорожного движения выявлено и пресечено 3224 административных правонарушения, что на 3,8 % выше прошлогоднего показателя (3105), в том числе 129 фактов (6 мес.2023 г- 146, - 11,6 %) управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
С учетом принятых мер на нарушителей Правил дорожного движения наложено штрафов на сумму 5 658 853 руб., взыскано 5 228 781 руб. (6 мес.2023 г.- 4300117 руб), процент взыскания составил 92,4 (6 мес. 2023 г. – 82,5), что ниже среднеобластного показателя на 1,0 процент ( 93,4 %).
Проводились мероприятия по безопасности дорожного движения, в том числе по проведению инженерных мероприятий. В Администрацию Кетовского округа и собственникам дорог были направлены информационные письма о приведении в соответствие с нормативными документами искусственных дорожных покрытий в с. Кетово по ул. Космонавтов и ул. Стадионная, с. Колесниково возле образовательного учреждения; по обустройству пешеходных переходов ограждениями в с. Падеринское и Н-Сидоровка возле образовательных учреждений; по строительству тротуара в п. Балки. Однако данные недостатки не были устранены. С положительной стороны следует отметить установку 12 дорожных знаков по трассе Курган-Куртамыш-Целинное и устройство дорожной разметки на трассе Курган-Куртамыш-Целинное (с 16 по 55 км), на трассе Курган-Звериноголовское (с 13 по 22 км).
Для обеспечения безопасности дорожного движения предлагаю проанализировать возможность выделения денежных средств, в том числе в рамках муниципальной программы, с целью приведения в соответствие с нормативными документами искусственных дорожных покрытий в с. Кетово по ул. Космонавтов и ул. Стадионная, с. Колесниково возле образовательного учреждения; по обустройству пешеходных переходов ограждениями в с. Падеринское и Н-Сидоровка возле образовательных учреждений, а также ограждений по улице Космонавтов в с. Кетово; по строительству тротуара в п. Балки. Требуется обустройство парковки возле школы в с. Кетово: в период общеобразовательного процесса возле пешеходного перехода скапливается большое количество машин, имеются факты наезда на пешеходов.
В отчетном периоде не допущен рост количества преступлений, совершенных в общественных местах Кетовского муниципального округа, снижение на 20 преступлений (с 37 до 17). Раскрываемость преступлений данной категории составила 89,5 %, среднеобластной показатель – 84,4 %).
Количество преступлений, совершенных на улицах, снизилось с 28 до 15, при этом на 40 % снизилось количество тяжких и особо тяжких уличных преступлений (с 5 до 3), из них: разбой – 1, грабеж – 1, сбыт наркотиков – 1, все преступления совершены вне зоны действия нарядов полиции по охране общественного порядка.
Наибольшее количество преступлений, совершенных на улицах, предусмотрены ст. 264 УК РФ – 5 преступлений.
Основным очагом преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, являются Центральная (6 преступлений, АППГ - 9) и Падеринская (4 преступлений, АППГ - 2) административные зоны.
Комплексными силами полиции в отчетном периоде раскрыто 31 преступление, из них: сотрудниками ОППСП раскрыто 2 преступления, сотрудниками ГИБДД – 29.
В связи с этим актуальным остается вопрос финансирования установки на территории центра муниципального округа – с. Кетово дополнительных камер видеонаблюдения с выводом в дежурную часть ОМВД, что позволит не только ускорить процесс реагирования полиции на многие преступления, но и повысить их раскрываемость.
Одной из действенных форм профилактики и пресечения преступлений является выявление административных правонарушений. Так, в 1 полугодии 2024 года сотрудниками полиции (без учета ГИБДД) выявлено 1411 административных правонарушений, из них: сотрудниками ППСП составлено 404 административных протокола, участковыми уполномоченными полиции составлено 764 административных протоколов, инспекторами ОПДН - 238.
В отчетном периоде осуществлялась охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан при проведении на территории населенных пунктов Кетовского муниципального округа 12 культурно-массовых и спортивных мероприятий, в которых для обеспечения правопорядка и безопасности привлекалось 173 сотрудника служб и подразделений ОМВД, 10 сотрудников ОВО. В данных мероприятиях приняло участие 8000 человек. В ходе мероприятий нарушений общественного порядка, а также призывов к неконституционным действиям не установлено.
В целях стабилизации оперативной обстановки и активизации работы личного состава ОМВД России «Кетовский» в борьбе с правонарушениями, совершаемыми на улицах и в других общественных местах населенных пунктов округа, в 1 полугодии 2024 года проведено 10 оперативно – профилактических мероприятий, направленных на профилактику правонарушений на обслуживаемой территории, в том числе по профилактике управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
В ходе проведения ОПМ по выявлению и пресечению фактов управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения выявлено 13 правонарушений, 25 фактов управления транспортным средством лицами, не имеющими право управления, 2 факта управления транспортным средством лицами, лишенными права управления и 1 преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ.
За 6 месяцев 2024 года осуществлено 211 проверочных мероприятий по выявлению фактов нарушений миграционного законодательства. В ходе их проведения сотрудниками ОВМ выявлено 106 административных правонарушений в сфере миграции, в отношении иностранных граждан вынесено 9 решений о сокращении срока пребывания в Российской Федерации (АППГ-14), принято 4 решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, выявлено 18 иностранных граждан с нарушением миграционного законодательства, по всем вынесены судом решения о принудительном выдворении с территории Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан.
Должностными лицами ОМВД России «Кетовский» за административные правонарушения в сфере миграции наложены штрафные санкции на сумму 390 000 руб. (6 мес. 2023 г. – 494000 руб.), взыскано 380 115 руб. (6 мес. 2023 г. – 432 949 руб.), что составляет 97 процентов (6 мес. 2023 г. – 88%), среднеобластная взыскаемость- 89 процентов.
За отчетный период составлен 341 протокол за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (АППГ – 214, +59 %),
Всего рассмотрено судами 563 административных материалов (АППГ – 404, +39%), назначено 161 наказание в виде административного ареста (АППГ – 104, +55%), также увеличилось количество обязательных работ - 146 (АППГ – 127, +15%).
Подводя итоги оперативно-служебной деятельности ОМВД России «Кетовский» за первое полугодие 2024 года с учетом выполнения положений Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», указа Президента России от 07.05.2018 г. № 204, Посланий и поручений Президента России, Директивы МВД России от 17.11.2023 № 1дсп, приказов и указаний МВД России, УМВД России по Курганской области, можно утверждать, что в целом, оперативная обстановка на территории Кетовского муниципального округа остается напряженной, но контролируемой.