Официальный сайт Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области

ИНТЕРВЬЮ по вопросам применения контрольно-кассовой техники (ККТ)

03 июня 2019

ВНИМАНИЕ: завершается третий этап перехода на новый порядок применения онлайн ККТ

 

Сегодня наш разговор состоялся с начальником отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области Светланой Николаевной Скутиной.

 

Основные этапы реформы по внедрению онлайн-касс завершены, в сутки по России пробивается около 150 млн. кассовых чеков на сумму более 90 млрд. руб. В настоящее время завершается третий этап перехода на новый порядок применения онлайн ККТ: в связи с требованиями Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» " (в редакции от 25.12.2018 № 488-ФЗ): с 1 июля 2019 на новые правила обязаны перейти организации в сфере услуг и индивидуальные предприниматели без наемных работников.

 

- В чем плюсы перехода на новые онлайн-кассы для организаций и ИП?

 

- От новой системы ожидается легализация такой высокорисковой сферы экономики как розничная торговля и услуги населению. При этом внедряемая система позволит существенно упростить порядок применения кассовых аппаратов. Так, владелец кассы получает инструмент, с помощью которого он сможет следить за своими оборотами, персоналом, финансово-экономическими показателями, и лучше контролировать свой бизнес. Оперативное получение информации о расчетах обеспечивает транспарентность – отпадает необходимость проверок со стороны налоговых органов, так как возникает соответствующая среда доверия.

Важно, что предприниматель сможет не выходя из дома или офиса через сайт Налоговой службы зарегистрировать кассу – все делается в режиме онлайн через интернет, без физического предоставления кассы в налоговый орган. Это значительная экономия трудозатрат и времени. Новая технология способствует созданию конкурентной бизнес-среды.

- На территории всех городов Курганской области, кроме г. Макушино, установлено обязательное применение оператора фискальных данных (ОФД) с ежедневной онлайн - выгрузкой информации о выручке с каждой кассы, а в сельской местности кассовый аппарат возможно установить в автономном режиме ?

- Да, в сельской местности кассовый аппарат пока возможно устанавливать в автономном режиме. Постановлением Правительства Курганской области от 31.01.2017 № 20 («ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕСТНОСТЕЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УДАЛЕННЫХ ОТ СЕТЕЙ СВЯЗИ, В КОТОРЫХ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ, ПРИМЕНЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬНО-КАССОВУЮ ТЕХНИКУ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСЧЕТОВ, МОГУТ ПРИМЕНЯТЬ КОНТРОЛЬНО-КАССОВУЮ ТЕХНИКУ В РЕЖИМЕ, НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПЕРЕДАЧИ ФИСКАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ЧЕРЕЗ ОПЕРАТОРА ФИСКАЛЬНЫХ ДАННЫХ) утвержден перечень местностей Курганской области, удаленных от сетей связи, в которых организации или индивидуальные предприниматели, применяющие ККТ при осуществлении расчетов, могут применять ККТ в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных, то есть в данном случае предусматривается, что новые кассы будут работать в автономном режиме с использованием «фискального накопителя». К таким местностям относят все сельские районы области и город Макушино.

- Кто такие Операторы фискальных данных и как с ними работать?

Оператор фискальных данных согласно Федеральному закону № 54-ФЗ - это организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящаяся на территории Российской Федерации, получившая разрешение на обработку фискальных данных.
Обмен данными происходит по установленным протоколам и в рамках заключенного договора между компанией или предпринимателем и оператором фискальных данных. Федеральный закон № 54-ФЗ устанавливает требования к таким операторам, и, соответственно, любая организация, которая будет соответствовать таким требованиям, может получить статус оператора. Наличие института операторов позволяет построить выгодную для бизнеса и государства модель, при которой для организации или индивидуального предпринимателя оператором может выступать, например, обслуживающий его банк, оператор электронного документооборота или телекоммуникационная компания. При этом такие компании могут формировать пакетные предложения, субсидировать покупку и обслуживание кассовых аппаратов своих клиентов или предлагать широкий спектр дополнительных услуг.
Необходимо отметить, что открытость рынка операторов при построении подобных систем – это общемировая практика. Предприниматели самостоятельно отдают предпочтение тому или иному оператору.

 

Что означает термин «Фискальный накопитель»?

 

Новая технология предусматривает оснащение всех кассовых аппаратов так называемыми электронными фискальными накопителями (ФН) – эти устройства являются криптографическими средствами существенно более развитыми по сравнению с существующими ранее ЭКЛЗ. Фискальные документы, с помощью фискального накопителя, подписываются так называемым ключом фискального признака – для удобства восприятия можно провести аналогию с усиленной цифровой подписью. Статьей 4.1 Закона N 54-ФЗ установлены требования к фискальному накопителю, который должен находиться внутри корпуса ККТ. На каждый экземпляр фискального накопителя его изготовитель выдает паспорт.

 

-Каков срок действия фискального накопителя и как с него передавать информацию о выручке в налоговые органы?

Срок действия ФН разный - 13,15, 36 мес., это зависит его марки и от применяемого режима налогообложения:

- ФН на 13 мес. устанавливается при продаже подакцизных товаров, при общеустановленной системе налогообложения;

- ФН на 15 мес.-для использования ККТ в автономном режиме;

- ФН на 36 мес.- устанавливается если ККТ работает с ОФД. Применяется при оказании услуг, применении упрощенной системы налогообложения (УСН), единого сельхозналога (ЕСХН), единого налога на вмененный доход (ЕНВД), патентной системы, введенной только для индивидуальных предпринимателей (ПСН).

По истечению срока действия ФН после его замены необходимо передать информацию о суммах полученной выручки в налоговые органы, обычно данная информация передается на флэш-накопителях.

-Возможно ли в сельской местности установить кассовый аппарат с применением оператора фискальных данных (ОФД) с ежедневной онлайн - выгрузкой информации о выручке с каждой кассы ?

Да, при регистрации ККТ по желанию налогоплательщика в добровольном порядке применение оператора фискальных данных (ОФД) с ежедневной онлайн - выгрузкой информации о выручке возможно и в сельской местности, тогда ФН возможно устанавливать на 36 мес.

 

- В каких населенных пунктах нашего района организации и предприниматели вправе не применять ККТ?

 

Правительством Курганской области от 25 июня 2018 года № 204 утвержден перечень отдаленных или труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов вправе не применять контрольно-кассовую технику.

В Кетовском районе в данный перечень вошли следующие отдаленные или труднодоступные села и деревни: это – Деревня Передергина, деревня Северное, деревня Грачево, деревня Кривина, деревня Шкодинское, деревня Лиственная, деревня Борки, деревня Костоусово, деревня Новое Лушниково, деревня Куртамыш, деревня Кропанка, деревня Новокомогоровка, деревня Романовка, деревня Снежная, деревня Козлово, деревня Орловка, деревня Становая, поселок сельского типа Малиновка, поселок сельского типа Лесной, поселок сельского типа Логовушка, поселок сельского типа Чашинский, поселок сельского типа Илецкий, поселок сельского типа Светлые Поляны, село Пименовка, село Ровная, село Большое Раково, село Митино, село Чесноки, село Шмаково, село Сычево, село Менщиково, село Кропани, станция Марково.

Одним из условий работы без контрольно-кассовой техники в данных населенных пунктах является выдача клиенту по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем.

При этом обращаю внимание, если в данных населенных пунктах ведется торговля подакцизными товарами (алкоголь, сигареты, моторные масла и др.), то применение ККТ- обязательно.

 

- Где размещен Реестр ККТ?

 

При покупке ККТ необходимо убедиться, что данная марка есть в актуальном «Реестре ККТ». Перечень моделей и конкретных экземпляров кассовых аппаратов, которые соответствуют требованиям закона и, соответственно, доступных для регистрации, размещен в разделе «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники» на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru. Далее необходимо выбрать вкладку «Реестры» и перейти по ссылке «Реестр контрольно-кассовой техники».
Кроме того, на сайте ФНС России (www.nalog.ru) в подразделе «Видео» раздела «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники» размещена подробная видео-инструкция для пользователей контрольно-кассовой техники с описанием порядка ее регистрации через кабинет контрольно-кассовой техники, что способствует самостоятельной регистрации контрольно-кассовой техники без привлечения третьих лиц.

 

- Где можно приобрести ККТ ?

 

перечень поставщиков ККТ, работающих на территории Курганской области:

ООО «Компания Тензор»

г. Курган, ул. Кравченко, д. 55, оф. 333

 

8 (3522) 63-40-71; 63-40-72

КОМПАНИЯ СОФТ

г. Курган, ул. С.Васильева, д.30

8(3522)45-60-46,45-55-46, 8919-56-62-052 – Евгений

ООО ЦТО «СТАНДАРТ СЕРВИС»

г. Курган, ул. Дзержинского, 575

8/3522/ 55-69-43

ООО «Е-Центр»

г. Курган, 3-й мкр. д. 34а, 2 этаж

8(35222) 55-75-76; 8912-833-14-14

ООО «КОНТУРПРОФФИ»

г. Курган ул. К. Маркса, 149/1

8(3522) 608-868; +79088332407

КОНТУР КУРГАН ЦТО ККТ

г. Курган, пр-кт. Машиностроителей, 27, к. 1

8919-571-37-70

ООО «РОКАН»

г. Курган, ул. Савельева 45А

тел.8/322/41-51-35

Более подробную информацию можно узнать в специальном разделе на официальном сайте ФНС России «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники» по адресу: (https://www.nalog.ru/rn45/taxation/reference_work/newkkt/).

Также возможность задать свои вопросы есть на официальном форуме ФНС России (forum.nalog.ru) и в группах УФНС России по Курганской области (nalog45) в наиболее популярных социальных сетях (vk.com, ok.ru, fb.me).

Уважаемые налогоплательщики, пользуясь случаем, напоминаем, что до 30.06.2019 остается менее месяца, настоятельно рекомендуем в срочном порядке ускорить подготовку к работе в новых условиях.

- Светлана Николаевна, спасибо за беседу.

Вопросы-ответы по ККТ

Вопрос 1

Что значит обращаться при регистрации контрольно-кассовой техники в любую налоговую? Как выглядит эта процедура?

Ответ

В соответствии с Федеральным законом № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» предусмотрена новая система регистрации контрольно-кассовой техники. Организации и индивидуальные предприниматели могут обратиться с заявлением о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и с заявлением о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета* в любой территориальный налоговый орган**, который наиболее удобен, а также пользователь контрольно-кассовой техники может зарегистрировать кассу в сети «Интернет» через кабинет ККТ на официальном сайте ФНС России в режиме «он-лайн»
Порядок представления соответствующих заявлений утвержден приказом ФНС России от 29.05.2017 №ММВ-7-20/484@*.

Источник:

*Приказ ФНС России от 29.05.2017 №ММВ-7-20/484@ «Об утверждении форм заявлений о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, карточки регистрации контрольно-кассовой техники и карточки о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, а также порядка заполнения форм указанных документов и порядка направления и получения указанных документов на бумажном носителе»;

**Статья 4.2 Федерального закона Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»

Вопрос 2

Предусмотрено ли физическое участие налогового инспектора при формировании карточки регистрации ККТ, направлении её налогоплательщику, либо это будет происходить в автоматическом режиме.

ответ

Формирование карточки регистрации и направление её налогоплательщику будет происходить в автоматическом режиме.

Источник:

Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

Вопрос 3

В законе прописана обязанность осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники с указанием мест (адресов) ее применения. Как быть при дистанционной торговле, если чек пробивается курьером у клиента. А если приехать с распечатанным чеком, при отказе клиента от покупки - как будет осуществляться и оформляться возврат товара?

ответ

При заполнении заявления о регистрации ККТ как на бумажном носителе, так и в личном кабинете предоставлена возможность указывать вид торговли, которая будет осуществляться.
В случае осуществления деятельности по развозной и (или) разностной торговле в заявлении о регистрации контрольно-кассовой техники необходимо заполнить поле «контрольно-кассовая техника используется для развозной и (или) разностной торговли (оказания услуг, выполнения работ)».
Федеральный закон № 54-ФЗ не содержит положений, конкретизирующих требования указания в заявлении о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники адреса ее регистрации, при осуществлении деятельности по доставке товаров (курьерская доставка).
Вместе с тем, при регистрации контрольно-кассовой техники в случае осуществления деятельности по доставке товаров, считаем возможным указание адреса в заявлении о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники, по которому осуществляется хранение контрольно-кассовой техники вне времени ее использования курьером при осуществлении доставки товаров, и по которому пользователем контрольно-кассовой техники будет предоставлен беспрепятственный доступ к такой технике налоговым органам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника после ее регистрации в налоговом органе применяется на месте осуществления расчета с покупателем (клиентом) в момент осуществления расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты с покупателем (клиентом).
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ кассовый чек содержит обязательный перечень реквизитов, в том числе место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, при расчете в сети «Интернет» - адрес сайта пользователя), а также должность и фамилию лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту).
С возвратом товара проблем также не возникает.– такая возможность существовала в «старом» порядке и остается в «новом» порядке.
В случае возврата денежных средств необходимо оформить кассовый чек с признаком расчета «Возврат прихода»*
По вопросу соблюдения порядка ведения кассовых операций (выдачи денежных средств за возвращенный товар не в день покупки такого товара и документального оформления такой операции) необходимо обратиться в Банк России, наделенный функциями определения указанного порядка.**

Источник:

*Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»;

Статья 4.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»;

*Приказ ФНС России от 21 марта 2017 г. №ММВ-7-20/229@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию»;

**Указание Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014г. №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» в редакции от 19.06.2017 № 4416-У

 

Вопрос 4

 

Если организация работает с ОФД, как покупатель сможет проверить легальность полученного от продавца чека. Как это будет происходить?

ответ

В связи с тем, что информация о расчетах становится доступной для пользователя ККТ, налоговых органов и покупателя, стала очевидной необходимость разработки ряда программных продуктов, в том числе для мобильных устройств.
Один из них является мобильное приложение покупателя, которое ФНС России разработала в первую очередь для проверки кассовых чеков.
Мобильное приложение покупателя — это инструмент гражданского контроля. Оно позволит покупателю проверить чек ККТ (корректность отражения в нем информации о расчете и факт передачи его в налоговый орган), а затем по своему усмотрению распорядиться им, например, сохранить для собственных нужд или направить в налоговый орган, если выявлены какие-либо нарушения.
В приложении есть функционал по формированию и считыванию QR-кодов. Это двухмерные цифровые коды, которые распознаются простыми техническими средствами практически любого мобильного устройства с соответствующим программным обеспечением. В QR-коде, например, могут содержаться данные о номере телефона или адресе электронной почты. Если QR-код печатается на чеке ККТ, то в него «помещается» основная информация о расчетах (кто осуществил расчет, его сумма и дата, сведения о фискальном признаке, которым подписан чек). Такое решение позволяет сделать процедуру проверки чека простой и быстрой.
Поскольку у покупателя появляется возможность получать чек в электронном виде, в приложении предусмотрена функция перевода e-mail или номера мобильного телефона покупателя в QR-код. Так, покупатель может показать на экране мобильного телефона (страничка «Моя визитная карточка» приложения) открытый QR-код, который кассир считает сканером. В результате продавец автоматически получает сведения о том, на какой адрес отправить покупателю чек в электронном виде. То есть на кассе не потребуется диктовать свой e-mail, он будет считан с экрана мобильного телефона и сразу же поступит в ККТ для передачи чека в электронном виде покупателю.
Выстраивание эффективной системы гражданского контроля - одна из важнейших задач.

Вопрос5

Каков порядок выдачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности интернет-магазином, если доставка товара осуществляется сторонней курьерской службой?

ответ

Сразу необходимо определить, в каком статусе будет выступать курьерская служба (в качестве платежного агента, по договору поручения или по договору комиссии)? В зависимости от этого будут предъявляться и соответствующие требования к заполнению кассового чека или бланка строгой отчетности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.3 Федерального закона №54-ФЗ, ККТ после ее регистрации в налоговом органе применяется на месте осуществления расчета с покупателем (клиентом) в момент осуществления расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты с покупателем (клиентом), за исключением расчета, осуществляемого электронными средствами платежа в сети Интернет.
Если у интернет-магазина есть договор с курьерской службой, и именно эта служба производит расчёт с клиентом, то в этом случае обязанность применения ККТ ложится на службу доставки. То есть служба доставки, Почта России и др. обязаны сами пробивать чек и применять ККТ.
Таким образом, кассовый чек или бланк строгой отчетности курьерской службой должен передаваться покупателю (клиенту) в момент осуществления расчета.

Источник:

Статья 4.3 Федерального закона №54-ФЗ от 22 мая 2003 года в редакции Федерального закона №290-ФЗ

 

 

 

Вопрос 6

Можно ли сокращенно указывать адрес места установки ККТ при регистрации контрольно-кассовой техники, в связи с тем, что полный адрес не помещается на кассовом чеке?

ответ

Информация об адресе установки контрольно-кассовой техники при подаче заявления на регистрацию (перерегистрацию) контрольно-кассовой техники должен соответствовать адресу, внесенному в государственный адресный реестр (ФИАС).

Вопрос 7

Какой порядок регистрации вновь приобретенной контрольно-кассовой техники по новому порядку через кабинет контрольно-кассовой техники в личном кабинете налогоплательщика?

ответ

В заявлении о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники должны быть указаны обязательные реквизиты, содержащиеся в пункте 2 статьи 4.2 Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003) в редакции Федерального закона №290-ФЗ).
После заполнения всех обязательных полей заявления, подписывается электронной подписью налогоплательщика и направляется в налоговый орган. Если все реквизиты указаны корректно, то налогоплательщику направляется регистрационный номер ККТ.
Далее налогоплательщик записывает в фискальный накопитель полученный от налогового органа не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о регистрации, регистрационный номер контрольно-кассовой техники, полное наименование организации-пользователя или фамилию, имя, отчество (при его наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя, сведения о контрольно-кассовой технике, в том числе о фискальном накопителе, и иные сведения, необходимые для формирования отчета о регистрации.
Далее налогоплательщик формирует отчет о регистрации и передает в налоговый орган сведения, содержащиеся в сформированном отчете о регистрации через кабинет контрольно-кассовой техники либо через оператора фискальных данных в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от налогового органа регистрационного номера.
Если все указанные сведения корректны, то налоговый орган направляет налогоплательщику электронную карточку регистрации ККТ, заверенную электронной подписью.

Источник:

Статья 4.2 Федерального закона №54-ФЗ от 22 мая 2003 года в редакции Федерального закона №290-ФЗ

Вопрос 8

Имеет ли значение, каким удостоверяющим центром налогоплательщику выдана электронная подпись в целях подачи заявлений о регистрации, перерегистрации, снятия с учета ККТ через кабинет контрольно-кассовой техники, если в качестве оператора фискальных данных выбрана организация «Такском»?

ответ

Нет, не имеет. Заявление о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и (или) заявление о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета подается организацией или индивидуальным предпринимателем на бумажном носителе в любой территориальный налоговый орган или через кабинет контрольно-кассовой техники.*
Требуется только использование электронной подписи, соответствующей требованиям Федерального закона №54-ФЗ от 22 мая 2003 года в редакции Федерального закона №290-ФЗ .