Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Кетовского муниципального округа, защита прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного порядка
Уважаемые Леонид Николаевич, уважаемые депутаты!
В отчетном периоде в соответствии с задачами, обозначенными в Федеральном законе от 7.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Указах Президента России, Послании Президента России Федеральному собранию, Директиве МВД России от 17.11.2023 № 1дсп, а также в приказах, распоряжениях и указаниях МВД России и УМВД России по Курганской области личным составом ОМВД России «Кетовский» выполнен значительный объем работы по обеспечению правопорядка, защите прав и законных интересов граждан на обслуживаемой территории.
Несмотря на значительный некомплект личного состава ОМВД, задействование личного состава ОМВД России «Кетовский» в период паводка для проведения эвакуации жителей и охраны имущества граждан, реализованными мерами удалось сохранить стабильность общественно-политической ситуации, оперативная обстановка в целом оставалась контролируемой.
Приоритетными направлениями в служебной деятельности ОМВД России «Кетовский» являлись совершенствование работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, выявление административных правонарушений, охрана общественного порядка в общественных местах и на улицах, в том числе охрана имущества граждан и эвакуация населения в период весенних пожаров, особое внимание уделялось противодействию экстремизму, диверсионной и террористической деятельности, реализовывались мероприятия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации
В отчетном периоде на территории Кетовского муниципального округа количество зарегистрированных преступлений снизилось на 24,8% и составило 449 преступлений (12 мес. 2023 - 597, снижение по области составило 9,3 %). Соответственно, на 25,1% сократился уровень преступности, составив 81,5 преступление на 10 тысяч населения (12 мес. 2023 г. - 108,8, этот показатель почти вдвое ниже среднеобластного - 157,6).
На эту отрицательную динамику, в первую очередь, повлияло снижение числа зарегистрированных краж (со 101 до 46; - 54,5%), преступлений превентивной направленности (с 66 до 59; -10,6 %), преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (со 141 до 67; - 52,2%), преступлений экономической направленности (с 30 до 15; - 50,0 %).
При этом снижение числа зарегистрированных краж наблюдается в целом по области - на 27,4 %, преступлений экономической направленности на 16,6 %, в сфере незаконного оборота наркотиков - на 12,3 %.
За отчетный период на территории округа раскрыто 315 преступлений, что на 14,9% ниже прошлогоднего показателя (370, область: снижение на 18,2 %). При этом количество приостановленных расследованием уголовных деяний снизилось на 32,7% (со 165 до 111, область: - 1,0%).
Всеми правоохранительными органами всего раскрыто 315 преступлений, приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, 111 уголовных дел. В результате общая раскрываемость преступлений составила 73,9 процента, что на 4,7 процента выше прошлогоднего показателя и на 13,0 % выше в среднем по области (60,9 %). Сотрудниками ОМВД раскрыто 252 преступления, что составляет 80,0 процентов в общей массе раскрытых преступных деяний за отчетный период.
В отчетном периоде поставлено на учет 154 тяжких и особо тяжких преступлений (12 мес. 2023 г. – 246; - 37,4 %). Их снижение обусловлено снижением инициативно выявленных наркосбытов на 67 эпизодов (со 120 до 53; -55,8 %) зарегистрированных фактов рубок лесных насаждений (с 18 до 6), убийств с 5 до 1, краж с банковских карт и счетов (с 5 до 4), краж из квартир и частных домов (с 10 до 8), преступлений экономической направленности с 26 до 5, разбоев с 1 до 0.
В отчетном периоде установлены личности преступников, совершивших 124 тяжких и особо тяжких преступления (12 мес. 2023 г. - 150; -17,3%).
Удельный вес предварительно расследованных преступлений данной категории составил 80,5 %, что выше уровня прошлого года на 5,1% (75,4%), и на 9,7 % среднеобластного показателя (70,8%).
Сотрудниками ОМВД раскрыто на 18,4% меньше преступлений, снижение с 309 до 252.
Благодаря проделанной работе сотрудниками ОМВД выше среднеобластных значений раскрываемость на территории обслуживания:
- краж всех видов (67,3 %; область – 58,7 %);
- краж из дач и садовых домиков (100,0%; область – 53,6%),
- преступлений с использованием ИТ-технологий (45,4%; область – 30,5%, всего зарегистрировано 108),
- тяжких и особо тяжких преступлений (80,5 %; область – 70,8 %, всего - 154);
- преступлений средней тяжести (45,4 %; область – 33,0 %, всего зарегистрировано 102);
- преступлений небольшой тяжести (84,0%; область – 71,8%, всего зарегистрировано 193),
- преступлений общеуголовной направленности (73,1%; область – 59,0%, всего зарегистрировано 434),
- преступлений, совершенных в общественных местах (92,7%; область – 73,3%, всего зарегистрировано 48), в том числе на улицах (94,4%; область – 76,2%, всего зарегистрировано 41).
В отчетном периоде не фиксировались кражи транспортных средств, скота, преступления в состоянии наркотического возбуждения.
Снизилось количество зарегистрированных убийств (с 5 до 1), краж из торговых объектов (с 4 до 1), краж (с 101 до 46), краж с банковских карт и счетов граждан (с 5 до 4), мошенничеств (с 69 до 63).
Помимо этого, в истекшем периоде значительно ниже показателей 12 месяцев 2023 года количество преступлений, совершенных:
- в состоянии алкогольного опьянения – на 16,5 % (96, АППГ – 115);
- лицами, ранее совершавшими преступления– на 22,5 % (196, АППГ – 253);
- ранее судимыми лицами – на 21,8 % (86, АППГ – 110);
- на бытовой почве – на 30,6 % (25, АППГ –36).
По линии экономической безопасности и противодействия коррупции правоохранительными органами Кетовского муниципального округа задокументировано 15 преступлений экономической направленности, из них 8 – коррупционной. Установлено 8 лиц, совершивших экономические преступления, ущерб от преступлений составил 3 167 000 рублей.
Выявлено 4 экономических преступления в сфере освоения и хищения бюджетных средств, 4 - в сфере АПК.
По линии незаконного оборота наркотиков сотрудниками органов внутренних дел выявлено 67 преступлений (12 мес. 2023 г. – 141), раскрыто 60 преступлений (12 мес. 2023 г. - 79, из незаконного оборота изъято 7414 гр. наркотиков (АППГ- 3834 гр.), в том числе героина 293 гр. (АППГ- 55), синтетических наркотиков- 189 гр. (АППГ-1660 гр.). Раскрываемость преступлений по данной линии составила 82,2 процента (среднеобластной показатель- 71,8 %).
В отчетном периоде поставлено на учет 62 тяжких и особо тяжких наркопреступления, в том числе 53 наркосбыта. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений по линии НОН составила 80,0 процента.
Выявлено 10 (АППГ- 21) преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, связанных с приобретением, хранением, перевозкой без цели сбыта, раскрываемость данного вида преступления составила 100 процентов.
За истекший период поставлено на учёт 126 преступлений против собственности, что на 62 эпизода меньше аналогичного периода прошлого года (188). Снижение количества преступлений против собственности произошло за счет сокращения числа зарегистрированных краж (со 101 до 46, - 54,5 %; снижение по области на 27,4 %).
Вместе с тем возросло количество грабежей (с 2 до 5), вымогательств (с 0 до 2), угонов транспортных средств (с 3 до 5).
Благодаря проводимой профилактической работе с населением округа, в отчетном периоде не произошел рост мошенничеств, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий – снижение на 9,4% (с 64 до 58). На 20,0 % сократилось количество зарегистрированных краж с банковских карт и счетов граждан (с 5 до 4).
При этом общая сумма ущерба, причиненная жителям Кетовского муниципального округа, составила 7 858 071 руб., что на 104 978 руб. больше прошлого года (7 753 093 руб.).
Большая часть похищенных денежных средств является заемными средствами, что повлияло на принятие дополнительных мер по их профилактике.
Так, в сентябре т.г. гражданин перевел мошенникам личные сбережения в сумме 744 000 руб; в октябре 2024 г. гражданин перевел мошенникам заемные средства в сумме 662 000 руб., в сентябре 2024 г. гражданка перевела мошенникам заемные средства в сумме 628 403 руб.
Проводимая профилактическая работа дает положительные результаты: ежедневно в суточную сводку включаются сообщения граждан, которым звонили мошенники, но они прекратили общение с ними. Данная работа проводится совместно с администрацией округа, работниками почты и других организаций, а также сотрудниками ОМВД в ежедневном режиме.
Повысилась эффективность работы по выявлению фактов незаконного оборота оружия. По итогам 12 месяцев 2024 года выявлено 16 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (12 мес. 2023 г. - 6, рост в 2,6 раза), при этом сотрудниками ОУР ОМВД выявлено 14 преступлений в сфере незаконного оборота оружия. В 1,7 раза (с 7 до 4) снизилось количество преступных деяний, связанных с использованием или применением огнестрельного оружия.
Направлено в суд на треть больше уголовных дел по преступлениям, связанным с незаконным оборотом огнестрельного оружия – 12 (12 мес. 2023 г. - 9).
Количество изъятого оружия увеличилось на треть (с 2 до 3), увеличилось с 7 до 50 количество изъятых боеприпасов.
В отчетном периоде выявлено 13 правонарушений, связанных с незаконным хранением оружия (12 мес. 2023 г. - 12): ст. 20.8 КоАП РФ – 2 (12 мес. 2023 г. - 5); ст. 20.10 КоАП РФ – 11 (12 мес. 2023 г. - 6).
В отчетном периоде профилактической работой не удалось снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (рост с 8 до 29).
Данные преступления совершили 15 несовершеннолетних (АППГ – 6). Четыре подростка не являются жителям Кетовского округа. Пять подростков ранее состояли на учете в ОДН и совершили преступление.
В структуре подростковой преступности 11 преступлений имущественного характера: 8 краж (4), 1 грабеж (1), 2 - мошенничество (0), 2 - незаконное завладение транспортным средством (1). Кроме того, несовершеннолетними совершено 1 преступление, предусмотренное - ст.318 УК РФ, 1 - хулиганство, 2 преступления против личности – УПТВЗ, 1 несовершеннолетний, житель г. Кургана, совершил 12 преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ.
В 3,2 раза увеличилось количество преступлений, совершенных в группе – 16 (12 мес. 2023 г. - 5). На конец отчетного периода на учете состоит 21 группа, разобщено 8 групп. Два преступления совершено в состоянии алкогольного опьянения (12 мес. 2023 г. - 2).
Отмечается увеличение на 34,5% самовольных уходов несовершеннолетних (рост с 36 до 55), из них: 21 факт ухода из Введенского филиала центра помощи детям № 1 (12 мес. 2023 г. – 12), 34 подростка самовольно ушли из семьи (12 мес.2023 г.- 24).
За 12 месяцев 2024 года на территории муниципального округа зарегистрировано 484 дорожно-транспортных происшествий (АППГ –412, рост на 14,9 %) (далее - ДТП), из них 60 - подлежащих включению в государственную статистическую отчетность (АППГ-51), в результате которых 15 человек погибло (АППГ-20) и 80 получили ранения (АППГ-68). Наибольшее количество ДТП, включенных в государственную статистическую отчетность, совершены в 3 квартале т.г.- 22 из 39.
Основными видами ДТП, послужившими росту тяжести последствий стали:
- съезд с дороги: за текущий период зарегистрировано 12 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых 3 погибли, 18 получили ранения различной степени тяжести, в том числе 7 несовершеннолетних;
- наезд на пешехода: за текущий период зарегистрировано 8 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 3 человека погибло, 5 получили ранение различной степени тяжести, в том числе 1 несовершеннолетний;
- опрокидывание: зарегистрировано 5 дорожно-транспортных пришествий, в результате которых пострадали 5 человек, в том числе 2 несовершеннолетних;
Основными видами нарушений, допущенными при ДТП и послужившие увеличению тяжести последствий стали:
-несоответствие скорости конкретным условиям движения (всего – 33; погибших – 5; раненых - 41);
-выезд на полосу встречного движения (17-10-25);
-несоблюдение очередности проезда (4-0-7).
По месту совершения ДТП распределились следующим образом: автомобильные дороги местного значения – (всего -12; погибших -2; раненых -17); автомобильные дороги регионального значения – (6-3-21); федеральные – (21-9-32); населенные пункты округа - (11-1-10).
Наиболее высокая тяжесть последствий среди автодорог федерального значения, автодорога Екатеринбург -Курган (14 ДТП, 4 погибших, 24 человека получили ранения).
За 12 месяцев 2024 года на территории Кетовского муниципального округа зарегистрировано 16 ДТП с участием несовершеннолетних участников дорожного движения, при которых погиб 1 несовершеннолетний, 22 получили ранения (АППГ – 9-1-8).
По вине нетрезвых водителей зарегистрировано 33 дорожно-транспортных происшествия (АППГ- 31), (из них: 13 ДТП подлежат к включению в ГСО), в результате которых погибло 3 человека, 18 человек получили телесные повреждения (АППГ: 12-10-17).
Всего в отчетном периоде в сфере безопасности дорожного движения выявлено и пресечено 6375 административных правонарушения, что на 5,7 % ниже прошлогоднего показателя (6030), в том числе 260 фактов (12 мес.2023 г- 279, - 6,8 %) управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Взыскано штрафов на общую сумму 10 438 903 рублей (АППГ - 9 542 267 рублей). По данным УФК по Курганской области процент взыскаемости штрафов составил 97,3 % (АППГ – 91,6 %) по УМВД – 102,4 % (АППГ – 95,3 %).
В отчетном периоде не допущен рост количества преступлений, совершенных в общественных местах Кетовского муниципального округа, снижение на 19 преступлений (с 67 до 48). Раскрываемость преступлений данной категории составила 92,7 %, среднеобластной показатель – 73,3 %).
Количество преступлений, совершенных на улицах, снизилось с 56 до 41, при этом на 20 % увеличилось количество тяжких и особо тяжких уличных преступлений (с 5 до 6), из них: убийство – 1, УПТВЗ – 2, грабеж – 2, сбыт наркотиков – 1, все преступления совершены вне зоны действия нарядов полиции по охране общественного порядка.
Снизилось количество краж, совершенных на улицах и в общественных местах с 15 до 6, ст.264 УК РФ – с 25 до 17.
Наибольшее количество преступлений, совершенных на улицах, предусмотрены ст. 264 УК РФ – 17 преступлений (12 мес. 2023 г.- 25).
Основным очагом преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, являются Центральная (17 преступлений, АППГ - 25) и Каширинская (10 преступлений, АППГ - 12) административные зоны.
Комплексными силами полиции в отчетном периоде раскрыто 50 преступлений, из них: сотрудниками ОППСП раскрыто 4 преступления, сотрудниками ГИБДД – 46.
В связи с этим актуальным остается вопрос финансирования установки на территории центра муниципального округа – с. Кетово дополнительных камер видеонаблюдения с выводом в дежурную часть ОМВД, что позволит не только ускорить процесс реагирования полиции на многие преступления, но и повысить их раскрываемость.
Одной из действенных форм профилактики и пресечения преступлений является выявление административных правонарушений.
Так, за 12 месяцев 2024 года сотрудниками полиции (без учета ГИБДД) выявлено 2504 административных правонарушения, из них: сотрудниками ППСП составлено 709 административных протокола, участковыми уполномоченными полиции составлено 1312 административных протоколов, инспекторами ОПДН - 445.
В отчетном периоде осуществлялась охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан при проведении на территории населенных пунктов Кетовского муниципального округа 22 культурно-массовых и спортивных мероприятий, в которых для обеспечения правопорядка и безопасности привлекалось 227 сотрудников служб и подразделений ОМВД, 12 сотрудников ОВО. В данных мероприятиях приняло участие 14000 человек. В ходе мероприятий нарушений общественного порядка, а также призывов к неконституционным действиям не установлено.
В целях стабилизации оперативной обстановки и активизации работы личного состава ОМВД России «Кетовский» в борьбе с правонарушениями, совершаемыми на улицах и в других общественных местах населенных пунктов округа, в 2024 году проведено 28 оперативно – профилактических мероприятий, направленных на профилактику правонарушений на обслуживаемой территории, в том числе по профилактике управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
В ходе проведения ОПМ по выявлению и пресечению фактов управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения выявлено 24 факта управления транспортным средством в состоянии опьянения, 43 факта управления транспортным средством лицами, не имеющими право управления, 2 факта управления транспортным средством лицами, лишенными права управления и выявлено 3 преступление, предусмотренные ст. 264.1 УК РФ. , 314.1 УК РФ, ст.222 УК РФ.
Для обеспечения контроля за соблюдением миграционного законодательства за 12 месяцев 2024 осуществлено 559 (327) проверочных мероприятия по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства.
Сотрудниками подразделения по вопросам миграции по главе 18 КоАП РФ составлено 207 административных протоколов (АППГ – 128).
Всего выявлено 4 преступления в сфере миграции по ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ (1), в том числе сотрудниками ОВМ -1, УУП - 1. Сотрудниками ОВМ ОМВД России «Кетовский» в отношении иностранных граждан вынесено 19 решений о сокращении срока пребывания в Российской Федерации (13), выявлено 44 иностранных гражданина с нарушением миграционного законодательства, по всем вынесены судом решения о принудительном выдворении с территории Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан (16).
Сумма наложенных штрафов по главе 18 КоАП РФ составила 337 000 руб., взыскано 309 000 руб., процент взыскания штрафов составил 91% (АППГ – 95%).
С положительной стороны следует отметить работу по привлечению к административной ответственности граждан, не уплативших штрафы: всего составлено 583 протокола за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что на 20,2% больше аналогичного периода прошлого года (485).
Удельный вес привлеченных к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ всех лиц, добровольно не оплативших штраф в установленный срок, составляет 79,9% (46,1%).
Подводя итоги оперативно-служебной деятельности ОМВД России «Кетовский» 2024 года с учетом выполнения положений Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», указа Президента России от 07.05.2018 г. № 204, Посланий и поручений Президента России, Директивы МВД России от 17.11.2023 № 1дсп, приказов и указаний МВД России, УМВД России по Курганской области, можно утверждать, что в целом, оперативная обстановка на территории Кетовского муниципального округа остается напряженной, но контролируемой.