Ответственность управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций за необоснованное выставление счетов потребителям за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги

Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ «о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, касающиеся определения порядка и размера штрафов за неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги. Указанные изменения начали свое действие с 01.01.2018 и указаны в пунктах 11-13 ст. 156 и п.6-7 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Данные изменения направлены на профилактику злоупотреблений со стороны управляющих организаций, которые часто начисляют собственникам избыточные платежи, а также являются способом защиты прав граждан в случае недобросовестности управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.

Согласно п. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений:

• о выявлении нарушения и выплате штрафа;
• об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности – путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме (п.п. 12 – 13 ст. 156 ЖК РФ).

Аналогичные изменения содержатся и в п.п. 6-7 ст. 157 ЖК РФ по отношению к организациям, предоставляющим коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы.

Таким образом, появился новый вид ответственности управляющих организаций и ресурсоснабжающих организаций перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

Управляющая организация и ресурсоснабжающая организация могут освободиться от штрафа только в двух случаях: если докажут, что переплата произошла по вине самого собственника (например, он вовремя не сообщил показания счетчиков), и если вовремя выявит ошибку в расчете и исправит ее до того, как собственник произведет оплату.

Помощник прокурора района

В.В. Сапрыгина